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直新闻：印尼总统佐科访华，两国元首进行了深入交流，达成了一系列合作共识，您有什么解读？

BOBVIP体育特约评论员 孙兴杰：佐科总统的访华行程，时间紧凑，内容丰富，双方进行了一系列会谈，达成了一系列重要的合作共识。首先，佐科总统是冬奥会之后，中方接待的首位外国元首，习近平主席与佐科总统举行会谈并发表了两国元首会谈的联合新闻声明，另外，李克强总理与佐科总统也举行了双边会谈，双方外交和经济部门也进行了对接，可以说，这是非常高密度的外交活动，取得了丰硕的外交果实。其次，两国元首为双边关系赋予了新的内涵，中印尼是全面战略伙伴关系，两国元首在会晤中明确了共建中印尼命运共同体的大方向，从而为双边关系发展提出了新的要求，赋予了新的使命，这也是佐科总统此次访华的最引人关注的成果。在全球秩序以及亚太地区秩序处于深刻变革过程中，中印尼双边关系稳步发展，把握命运共同体大方向，从而为中国与东盟，以及东亚地区秩序发展提供了强大的牵引力量。最后，两国元首就一系列具体合作议题进行了深入交谈，夯实了两国合作的基础，同时又开拓了新的合作方向和议题，比如中方将积极参与印尼新首都和北加里曼丹工业园的建设。

访华之行是佐科总统中日韩东亚三国之行的首站，如外界所评论的，佐科总统的访问是贸易和投资之行，或者说是以经济发展为主线的外交行程。我个人认为，在地缘政治危机和热点频发的当下，佐科总统访华以及东亚国家的互动凸显出了亚太地区的时代主题依然是和平与发展，不仅契合人民的诉求和利益，也是各国的外交和战略主题。印尼是今年二十国集团的主席国，也是明年东盟的轮值主席国新闻政治色彩，佐科总统的外交活动也可以说是为11月的二十国集团峰会预热，一是突出印尼的外交主张，那就是发展是核心的主题，之前佐科总统访问乌克兰和莫斯科，重点议题是粮食和能源，切中发展中国家的发展问题。二是突出印尼以及亚太地区的利益和主张，通过东亚三国之行，凝聚地区合作与发展的共识，这些共识也必然会体现在二十国集团峰会的议程之中。

BOBVIP体育中国领导人对印尼承担的国际外交的角色给予坚定支持，这与中国倡导的践行真正的多边主义是完全契合的，中国提出全球发展倡议和全球安全倡议，统筹安全与发展两大问题，这些主张和倡议也得到了佐科总统的呼应，合乎当下发展中国家的利益和关切。印尼是东盟地区大国，处于亚洲地中海的中心地带，中印尼共同推动“南海行为准则”谈判， 促进区域和平与发展，如何双方以及地区利益。同时，印尼作为新兴市场国家，在全球经济和外交舞台上扮演了越来越重要的角色，印尼在一系列重大问题上采取的中立自主的立场，也代表了国际外交的新生力量的崛起。

BOBVIP体育美国总统拜登5月23日正式宣布新的“印太经济架构”

直新闻：美国近日召集“印太经济框架”之下的谈判，从这一框架提出到现在，似乎还是在务虚的层面，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：“印太经济框架”是5月份，拜登首次东亚之行的时候推出来的，其实是非常粗糙的一个构想，直到最后时刻才知晓参与其中的成员方。如美国贸易代表戴琪所承认的，这一框架就是针对中国的，直白一点说，就是美国为了遮蔽“印太战略”强烈的地缘政治和军事色彩，而拼凑出一个经济框架，但是，美国又不愿意对参与其中的国家给予一定的优惠条件。从出台这个框架以来，美国也是召集了好几次线上和线下的会议，看起来很热闹，但是问题就在于，如果它是一个成熟的经济合作框架的话，那就落地实施好了，不需要高级别的官员进行一次次谈判了，这从反面证明，“印太经济框架”的确是个框架新闻政治色彩，而且还是个筐。所谓的四大支柱，包括贸易、供应链、清洁能源和基础设施、税收和反腐，包含的内容很多，就像是自助餐，选择空间大，但是怎么开展合作，就是问题，因此，这么个经济框架就是一个拼凑起来的产物。一方面，美国最近十年来的对外经济政策一直在变，尤其是面向亚太地区的合作可以说是一波三折，没有定性，奥巴马时期推TPP，把很多标准纳入到经济合作领域新闻政治色彩，但是特朗普上台之后就退出了，特朗普任期内，从一系列多边合作框架中退出来，主要通过单边施压，美国利益优先，而等拜登上台之后，又要搞多边，但是又不愿意回到之前的TPP，其实根本原因还是要坚持美国优先，最后的结果是什么呢？当RCEP已经落地实施了，美国发现自己在亚太多边经济合作框架之外，“印太经济框架”就在这样的背景之下被仓促提出来，没有经过多边的磋商，没有细节，甚至没有内容，就搬上了自助餐桌，让成员国去选择，给人的感觉就是，美国要请客吃饭，只有菜单，没有菜，所以现在才要紧锣密鼓地一轮轮去谈菜谱，至于拜登政府是不是准备了食材，还是个未知数。

另外一个问题就是这个经济框架内容很多，但是美国不愿意提供多边合作的成本或者优惠条件，比如关税减让、市场准入，设想一下，“印太经济框架”的成员国并非跟美国一样也是发达国家，美国关注的是产业链、供应链，清洁能源，而东亚一些发展中国家需要贸易和投资，发展和经济增长是第一位的。此外，“印太经济框架”的成员和RCEP成员是重合的，因此，无形之中，给美国增加了紧迫感，如果不能给成员国提供贸易和投资的机会，那这些国家就可以做出自己的选择了。亚太地区的经济发展是建立在开放区域体系之上的新闻政治色彩，中美之间在推动亚太经济发展方面不是对手，而是需要承担国际责任的合作伙伴，对于这一点，东盟国家看得非常清楚。

作者丨孙兴杰新闻政治色彩，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

BOBVIP体育编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编