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南方都市报记者葛倩 北京 记者昨天从权威人士处获悉，新成立的国家铁路局的主要职责、内部机构和人员编制方案已基本确定。按照这个规划，国家铁路局是由交通运输部管理的副部级国家局。取消客货直通车审批等十余项审批权限，加强对铁路运输安全、工程质量安全、设备质量安全的监督管理。成立沉阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州等7个区域铁路监督管理局。

铁路局取消客货运列车审批

BOBVIP体育根据国务院机构改革和职能转变部署，撤销原铁道部，成立国家铁路局和中国铁路总公司。其中，国家铁路局承担了铁道部的部分行政职责，负责制定铁路技术标准，监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量。

据一位系统知情人士透露，国家铁路局是副部级单位，隶属于交通运输部管理的国家局。取消铁道部原有的部分职责。除《国务院机构改革和职能转变方案》中需要取消的职责外，取消开通客货直达列车、军用运输和特种货物审批等14项职责运输; 中型项目建设、管理、物资采购评价结果审批等

此前，原铁道部已实现铁路设施与客货运输分离。早在2000年，当时的铁道部就实施了“网运分开”，成立了全国铁路网公司和多家客货运营公司中国铁路总公司工程质量监督管理局，将全国铁路网基础设施与铁路客货运输业务分开。

BOBVIP体育目前，新成立的中国铁路总公司将承担铁道部的企业责任，负责铁路运输的统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担特种运输和特种运输任务，负责为铁路建设，承担铁路安全生产等主要责任。

7个区域铁路监管局350名行政人员

系统内部人士表示，国家铁路局将加强对铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全的监督管理，完善监督管理制度和技术标准体系，督促铁路企业落实安全生产主体责任，承担国家规定的公益性交通运输。任务情况。

在铁路安全生产监督管理方面，制定铁路技术标准，制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法。一旦出现铁路安全生产问题，国家铁路局也将组织参与调查处理。

国家铁路局将在沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州等地设立7个区域铁路监督管理局，负责辖区内铁路的监督管理工作。这些地方局的行政人员定为350人，领导职务按1名官员和2名副手分配。

有学者分析，原铁道部下属的18个铁路局（公司）也实行“政企分开”，其行政职责按区域划分为上述7个区域铁路监督管理局。学者建议将原18个地方铁路局（公司）的管理职能并入新组建的区域集团公司。

国家铁路局行政人员仅130人

消息人士透露，国家铁路局也将改变此前人员过剩的局面。铁路局现有行政人员130人，其中主任1人中国铁路总公司工程质量监督管理局，副主任4人，总工程师1人中国铁路总公司工程质量监督管理局，安全主任各1人。整个部门，包括机关专职副书记在内，领导不超过23人。

铁道部大部分员工下落不明。有媒体援引原铁道部内部消息称中国铁路总公司工程质量监督管理局，这些人可能会被分流到其他地方，比如中国铁路总公司或地方铁路局。原铁道部部长盛光祖在两会期间公开表示，原铁道部职工“全部就业中国铁路总公司工程质量监督管理局，不下岗”。

国家铁路局内部可设综合司（外事司）、科技法务司、安全监管司、交通运输监督管理司、工程司等7个部门。监督管理部、设备监督管理部、人事部。

BOBVIP体育其中，总务部（外事部）不仅负责机关日常运作、公开政务、新闻发布、离退休干部等工作，还承担财务和资产管理工作。同时，还组织铁路运行监测分析，组织铁路行业系统性工作，承办国际、港澳台地区交流合作事务和外事工作。