BOBVIP体育“铁路发展基金酝酿已久，筹划已久，但楼梯的声音却始终传来中国铁路发展基金公司，没有人下来。这一次，国家发改委员会召集多个部门研究此事，并提出每月安排一项工作进度中国铁路发展基金公司，定期召开联席会议，可见这个时间真的很感动。”一位接近中国铁路总公司（以下简称铁路）的铁路规划专家告诉21世纪经济报道记者。

5月19日，国家发展改革委与财政部、住房和城乡建设部、国土资源部、环境保护部、人民银行召开联席会议。中国、中国银行业监督管理委员会、国家铁路局和铁路总公司。这是国家发展改革委响应国务院关于加快铁路投融资改革和铁路建设的决定，建立铁路投融资改革和建设项目前期工作咨询会议制度以来的第一次会议。会议由国家发展改革委基础产业分管副主任许宪平主持。许宪平提出，每月安排一次工作进度，定期召开联络员会议和重点难点问题协调会。

会议同意：一是尽快出台铁路发展基金管理办法，尽快设立铁路发展基金公司。二是及时向国务院报告支持铁路建设和实施土地综合开发的意见。三是加快新开工项目前期工作。四是各级发改委要加强协调、专题调研、逐项调度中国铁路发展基金公司，为确保完成今年社会投资铁路建设目标创造条件。

BOBVIP体育基金计划已经敲定了吗？

消息人士称，经过近一年的设计和反复研究，铁路发展基金方案已基本敲定。方案要求铁路发展基金优先投资国家规定的铁路项目。初期为保障中西部地区大量项目的资金需求，暂要求国家规定的铁路项目投资比例不低于70%。募集资金总额，其余资金用于运营强铁、铁路综合土地开发等，从“十三五”开始，适时降低国家规定的项目资金比例根据铁路建设项目规模和开发资金市场化程度。

从资金构成来看，铁路发展基金计划在2014年和2015年筹资4000亿元至6000亿元，每年筹资2000亿元至3000亿元。购置税150亿元和铁路建设资金400亿元）与社会资金的比例为1：2：1：3.

BOBVIP体育在基金管理方面中国铁路发展基金公司，铁路发展基金将采取封闭式公司基金形式（暂定15年），由政府委托铁路总公司作为主要发起人设立，于与全国社会保障基金理事会等高信用机构合作。其中，铁路总公司为基金公司的普通股股东，作为中央财政资金投资人的代表；其他投资者为基金公司的优先股股东，不参与基金公司的日常经营管理。基金运作初期，以铁路总公司全资或控股的基金投资管理公司为主体。

在资金回报方面，优先股股东优先按期支付稳定合理的回报，具体回报水平根据市场情况协商确定；向优先股股东支付回报后的剩余利润分配给普通股股东，普通股股东以增资方式将收益注入发展基金。资金回笼初期，铁路公司自身的营业收入和公益性交通补贴是主要来源。铁路发展基金定位为以中央为背景的政府投融资平台。 ，逐步扩大建设资金规模。方案指出，铁路发展基金主要投资于国家规定的项目，社会投资者不直接参与铁路建设和运营，保证稳定、合理的收益。

土地开发中

上述国家发改委会议提到的沿线土地开发问题已经开始浮出水面。消息人士透露，国土资源部已初步形成规划，其核心是基于TOD（交通导向型发展）模式打造铁路小镇综合体。

BOBVIP体育铁路总局也制定了计划。铁路总局要求下属铁路局设立房地产集团公司。该公司可以是以前的房地产管理公司，也可以是多家公司合并合并，也可以是新成立的。 铁路局要求铁路局把这项工作作为重中之重，集中最优秀的技术、人才和资金开展工作；同时，铁路局还将搭建全铁路综合管理发展与区域合作平台，为各局房地产企业提供技术、人才、资金等方面的支持，打造房地产和房地产品牌全路。铁路总局要求各局将国土资源开发与企业重组整合相结合，形成资源集聚效应和产业联动效应中国铁路发展基金公司，带动建筑、物业管理等其他相关产业发展，培育新经济增长点。